Bürger der Europäischen Union - Recht auf Aufenthalt in Italien

Jeder Bürger der Europäischen Union hat das Recht, sich in Italien oder im Hoheitsgebiet eines anderen Mitgliedstaates als dem, dessen Staatsangehörigkeit er besitzt, frei zu bewegen und aufzuhalten. Je nach Dauer des Aufenthalts (mehr als drei Monate oder kürzer) sind unterschiedliche Formalitäten erforderlich.

Beschränkungen des Rechts auf Freizügigkeit und Aufenthalt sind nur aus Gründen der öffentlichen Ordnung, Sicherheit oder Gesundheit zulässig.
Ist dies der Fall, wird der Unionsbürger ausgewiesen. Diese Maßnahme kann auch dann verhängt werden, wenn die Voraussetzungen für die Ausübung des Aufenthaltsrechts nicht mehr erfüllt sind.

Ähnliche Bestimmungen gelten auch für Familienangehörige, die den EU-Bürger begleiten oder ihm nachziehen, nämlich:

• den Ehepartner;
• der eingetragene Partner, mit dem der Unionsbürger auf der Grundlage der Rechtsvorschriften eines Mitgliedstaats eine eingetragene Partnerschaft geschlossen hat, wenn nach den Rechtsvorschriften des Aufnahmemitgliedstaats die eingetragene Partnerschaft der Ehe gleichgestellt ist;
• die direkten Nachkommen (d. h. Kinder, Enkelkinder usw.), die das 21. Lebensjahr noch nicht vollendet haben oder unterhaltsberechtigt sind, sowie die des Ehegatten oder des eingetragenen Partners;
• die unterhaltsberechtigten direkten Verwandten in aufsteigender Linie (d. h. Eltern, Großeltern usw.) und die des Ehegatten oder eingetragenen Partners.

Unbeschadet des Rechts der betreffenden Personen auf Freizügigkeit und Aufenthalt erleichtert Italien darüber hinaus im Einklang mit den innerstaatlichen Rechtsvorschriften die Einreise und den Aufenthalt der folgenden Personen:

• alle anderen Familienangehörigen (d. h. Geschwister, Cousins und Cousinen, Tanten und Onkel sowie sonstige Verwandte), ungeachtet ihrer Staatsangehörigkeit, die in dem Land, aus dem sie kommen, dem Unionsbürger, der das vorrangige Aufenthaltsrecht besitzt, gegenüber unterhaltsberechtigt sind oder mit ihm in häuslicher Gemeinschaft leben, oder wenn schwerwiegende gesundheitliche Gründe die persönliche Betreuung durch den Unionsbürger zwingend erforderlich machen;
• der Partner, mit dem der Unionsbürger eine dauerhafte Beziehung führt, ordnungsgemäß bescheinigt.

Aufenthaltsrecht für bis zu drei Monate
Unionsbürger haben das Recht, sich bis zu drei Monate lang in Italien aufzuhalten, ohne andere Bedingungen oder Formalitäten zu erfüllen als das Erfordernis, im Besitz eines gültigen Reisedokuments (d. h. Personalausweis oder Reisepass) zu sein.
Diese Bestimmungen gelten auch für Familienangehörige, die den Unionsbürger begleiten oder ihm nachziehen und nicht die Staatsangehörigkeit eines Mitgliedstaats besitzen, sofern sie im Besitz eines gültigen Reisepasses oder, sofern erforderlich, eines Einreisevisums oder einer gültigen Aufenthaltskarte als Familienangehörige eines Unionsbürgers sind.

EU-Bürger und ihre Familienangehörigen können ihre Anwesenheit in Italien auf verschiedene Weise melden (siehe entsprechender Abschnitt).

Recht auf Aufenthalt für mehr als drei Monate
Unionsbürger haben das Recht auf Aufenthalt in Italien für einen Zeitraum von mehr als drei Monaten, wenn sie:

• sind Arbeitnehmer oder Selbstständige in Italien;
• über ausreichende Existenzmittel für sich und ihre Familienangehörigen verfügen, so dass sie während ihres Aufenthalts keine Sozialhilfeleistungen in Anspruch nehmen müssen, und über einen umfassenden Krankenversicherungsschutz oder eine andere gleichwertige Absicherung verfügen;
• an einer privaten oder öffentlichen Einrichtung zur Absolvierung eines Studiums, einschließlich einer Berufsausbildung, eingeschrieben sind und für sich und ihre Familienangehörigen über ausreichende Existenzmittel verfügen, so dass sie keine Sozialhilfeleistungen in Anspruch nehmen müssen, sowie über einen umfassenden Krankenversicherungsschutz;
• Familienangehörige sind, die einen Unionsbürger, der das Recht hat, sich länger als drei Monate in Italien aufzuhalten, begleiten oder ihm nachziehen.

Meldung Ihrer Anwesenheit
Unionsbürger oder ihre Familienangehörigen können je nach Dauer ihres Aufenthalts ihre Anwesenheit bei einer Polizeidienststelle melden, indem sie das entsprechende Formular (pdf 44 Kb) ausfüllen. Entscheiden sie sich, ihre Anwesenheit nicht zu melden, wird davon ausgegangen, dass sie sich länger als drei Monate in Italien aufhalten, sofern nicht das Gegenteil nachgewiesen wird.

EU-Bürger, die sich weniger als drei Monate in der EU aufhalten wollen, müssen daher weder ihre Anwesenheit melden noch andere Formalitäten erfüllen.

Wenn sie ihre Anwesenheit in Italien nicht melden, müssen sie nachweisen können, dass sie sich nicht länger als drei Monate in Italien aufgehalten haben.

Können sie keinen Nachweis für ihre Einreise erbringen, so wird davon ausgegangen, dass sie sich länger als drei Monate in Italien aufhalten.

Wenn sie sich entschließen, ihre Anwesenheit zu melden, müssen sie die Verfahren befolgen, die in dem entsprechenden Erlass des Innenministers festgelegt sind. Bis zum Erlass des Dekrets können sie ihre Anwesenheit bei der örtlichen Polizeidienststelle melden, indem sie das entsprechende Formular ausfüllen.

EU-Bürger, die sich länger als drei Monate in Italien aufhalten wollen, müssen sich nur bei der örtlichen Anagrafe (Registeramt) (pdf 19 Kb).

Registrierung bei der Anagrafe (Standesamt)
EU-Bürger, die sich länger als drei Monate in Italien aufhalten wollen, müssen sich bei der Anagrafe (Standesamt) der Wohnsitzgemeinde.
Die folgenden Unterlagen müssen Ihrer Bewerbung beigefügt werden:

a) wenn Sie Arbeitnehmer oder Selbständiger sind: Nachweise über Ihre Tätigkeit;

b) wenn Sie studieren, eine Ausbildung machen oder sich aus anderen Gründen als einer Erwerbstätigkeit aufhalten: Nachweis des Unterhalts, berechnet nach dem jährlichen Mindestbetrag der italienischen Sozialversicherung im Verhältnis zur Zahl der unterhaltsberechtigten Familienmitglieder (eine Selbstbescheinigung wird akzeptiert); Nachweis einer Krankenversicherung zur Deckung der Kosten für die medizinische Versorgung; Nachweis Ihres Hochschulstudiums (nur bei Studium);

c) wenn Sie Familienangehöriger eines EU-Bürgers oder Staatsangehöriger eines anderen Mitgliedstaates ohne eigenes Aufenthaltsrecht sind: Nachweis, dass Sie mit dem EU-Bürger verwandt oder ihm gegenüber unterhaltsberechtigt sind (Selbstbescheinigung ist zulässig).

Sie erhalten eine Quittung, die bescheinigt, dass Sie die Registrierung beantragt haben, um Anagrafe.

Familienangehörige ohne eigenständiges Aufenthaltsrecht müssen einen Nachweis erbringen:

• gültiger Reisepass oder ein anderes gleichwertiges Reisedokument, in dem gegebenenfalls ein Einreisevisum eingetragen ist;
• Nachweis der familiären Beziehung zu dem EU-Bürger und, falls erforderlich, Nachweis der Unterhaltspflicht gegenüber dem EU-Bürger;
• Quittung, aus der hervorgeht, dass der EU-Bürger einen Antrag auf Registrierung für Anagrafe.

EU-Bürger, die vor dem 11. April 2007 eine Aufenthaltsgenehmigung beantragt haben, können sich bei der Anagrafe die Vorlage der vom Polizeipräsidium ausgestellten Quittung (Questura) oder das Postamt (Poste Italiane) und die Selbstzertifizierung der Anforderungen der neuen Rechtsvorschriften.

Langfristige Aufenthaltsgenehmigung EG (carte di soggiorno) für ausländische Familienangehörige von EU-Bürgern
Für Aufenthalte von mehr als 3 Monaten Familienangehörige von EU-Bürgern, die keine EU-Staatsangehörigen sind können direkt die langfristige Aufenthaltserlaubnis-EG beantragen (carte di soggiorno) für Familienangehörige von EU-Bürgern bei der örtlichen Questura oder bei der Post (unter Verwendung des Antragsformulars mit gelbem Streifen). Bestimmte Gemeindeämter und andere autorisierte Stellen (Schirmherrschaft) sind den Antragstellern beim Ausfüllen der Antragsformulare behilflich, die dann über die Post verschickt werden müssen.

Dem Antrag müssen folgende Unterlagen beigefügt werden:

• Fotokopie des Reisepasses oder eines anderen gültigen, gleichwertigen Dokuments, ggf. mit Visum;
• eine von der zuständigen Behörde des Herkunftslandes ausgestellte Bescheinigung über die familiären Bindungen und, falls erforderlich, der Nachweis, dass der Antragsteller unterhaltsberechtigt ist oder zum Haushalt des EU-Bürgers gehört oder dass schwerwiegende gesundheitliche Gründe die persönliche Betreuung des Familienangehörigen durch den allein aufenthaltsberechtigten EU-Bürger zwingend erfordern;
• Erhalt des Antrags auf Eintragung bei der EU-Behörde Anagrafe;
• 4 Fotos in Reisepassgröße;
• wenn der Antrag vom unverheirateten Lebenspartner des Unionsbürgers gestellt wird, der Nachweis, dass eine dauerhafte Beziehung mit dem Unionsbürger besteht.

Der Aufenthaltstitel EG für langfristig Aufenthaltsberechtigte (carte di soggiorno) ist fünf Jahre lang gültig. Die Inhaber der carte di soggiorno sind Abwesenheiten für einen Zeitraum von höchstens sechs Monaten pro Jahr oder bis zu 12 Monaten aus schwerwiegenden Gründen (z. B. Schwangerschaft, Mutterschaft, schwere Krankheit, Studium usw.) zulässig, ohne dass ihre Gültigkeit beeinträchtigt wird.

Dauerhaftes Aufenthaltsrecht
EU-Bürger können eine Daueraufenthaltskarte beantragen, wenn sie fünf Jahre lang ununterbrochen in Italien gelebt haben.

Der Antrag muss vor Ablauf der Gültigkeitsdauer des Aufenthaltstitels bei der Questura am Wohnsitz.

Die Wohnsitzgemeinde stellt auf Antrag des Antragstellers eine entsprechende Bescheinigung aus.

Familienangehörige eines EU-Bürgers haben das Recht auf Daueraufenthalt, wenn sie fünf Jahre lang ununterbrochen mit ihrem EU-Familienangehörigen rechtmäßig in Italien gelebt haben. In diesem Fall können sie eine Daueraufenthaltskarte beantragen.

Wenn Sie 2 Jahre lang ununterbrochen außerhalb Italiens gelebt haben, verlieren Sie Ihre Daueraufenthaltsgenehmigung.

EU-Bürger und ihre Familienangehörigen, die selbständig oder als geringfügig Beschäftigte tätig sind, müssen keine fünf Jahre warten, um den Status eines Daueraufenthaltsberechtigten zu erhalten, wenn sie in den Ruhestand gehen, dauerhaft arbeitsunfähig sind oder in einem anderen EU-Mitgliedstaat arbeiten.

Anträge auf Erteilung einer unbefristeten Aufenthaltsgenehmigung können bei folgender Stelle eingereicht werden Questore (Polizeikommissar) am Wohnsitz direkt oder über die Post. Bestimmte Gemeindeämter und andere autorisierte Stellen (Schirmherrschaft) sind den Antragstellern beim Ausfüllen der Antragsformulare behilflich, die dann über die Post verschickt werden müssen.

https://www.poliziadistato.it/articolo/10930